Новости

Новая рубрика — «Термин недели»

В рамках новой образовательной рубрики будем разбирать ключевые понятия в сфере землепользования, почвоведения и сельского хозяйства. Мы будем говорить не только о базовых терминах, но и о сложных, малоизвестных и зачастую непонятных на первый взгляд определениях, которые на практике играют важную роль в отрасли. Разберём их простым и понятным языком — чтобы профессиональные понятия становились доступнее, а работа с землёй и законодательством — понятнее и осознаннее.

Термин недели: чересполосица

Чересполосица — это раздробленность землепользования, при которой участки одного правообладателя расположены в виде узких полос, чередующихся с землями других владельцев. Явление получило широкое распространение после Крестьянской реформы 1861 года. Земля распределялась между крестьянами не единым массивом, а полосами — с учётом качества почв, удалённости от деревни и других факторов. Такой подход считался справедливым, поскольку каждый получал участки разного качества — от более плодородных до менее ценных. Однако на практике это привело к крайней раздробленности земель.

В ряде регионов один надел мог состоять из десятков, а иногда и сотен узких полос, разбросанных на значительном расстоянии друг от друга.

Чересполосица существенно снижала эффективность сельского хозяйства:

увеличивались затраты времени на обработку земель;

усложнялось применение сельскохозяйственной техники;

возрастали потери урожая;

затруднялось проведение мелиоративных и почвозащитных мероприятий;

возникали постоянные споры между соседями по границам участков.

Попытки устранения начались в период Столыпинской аграрной реформы, когда внедрялось укрупнение участков и формирование единых массивов. В дальнейшем проблема была частично решена за счёт укрупнения земель в советский период.

В российском законодательстве термин «чересполосица» напрямую не используется, однако его последствия регулируются через нормы:

Земельного кодекса Российской Федерации — в части рационального использования земель и предотвращения их неэффективного дробления;

Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» — в части регулирования долевой собственности и оборота сельхозземель;

законодательства о землеустройстве, предусматривающего мероприятия по укрупнению земельных участков и устранению недостатков землепользования.

Одним из ключевых инструментов остаются землеустроительные работы, направленные на формирование компактных и технологически удобных участков.