Применение повышенной ставки земельного налога в отношении неиспользуемых сельхозземель в Ростовской области: анализ практики и правовые последствия

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области произведен расчет земельного налога за 2024 год с применением ставки 1,5%. Данная ставка применена к 194 земельным участкам сельскохозяйственного назначения, расположенным на территории Ростовской области, общей площадью 5,5 тыс. га, в связи с их неиспользованием по целевому назначению. Общая сумма начисленного налога составила 15,1 млн рублей.

Основанием для применения повышенной налоговой ставки послужили факты зарастания земельных участков сорной растительностью, кустарниками и деревьями, зафиксированные на протяжении трех и более лет на территориях Азовского, Волгодонского, Зимовниковского, Мартыновского, Семикаракорского, Чертковского и других районов области.

Указанные материалы, свидетельствующие о нарушениях земельного законодательства, были направлены Управлением Россельхознадзора в налоговые органы для целей увеличения размера земельного налога в отношении владельцев соответствующих участков. Практика передачи сведений о неиспользуемых сельскохозяйственных угодьях в налоговые органы является ежегодной. На основании этих данных осуществляется начисление земельного налога по ставке 1,5% вместо стандартной ставки 0,3%, что ведет к увеличению налогового бремени в пять раз. В соответствии с пунктами 7.2 и 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, Управление Россельхознадзора планирует направить в ФНС аналогичные сведения по итогам 2025 года в срок до 1 марта 2026 года.